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安全樂利屋交通大代誌

	收市區擁擠費，有影無？

媒體報導：交通部正在研議收取「市區擁擠費」的可能性，並選擇台北市信義區作為試辦對象，每次20到50元，引起各界關注。交通部表示：相關的議題屬於運輸研究所因應「京都議定書」的研究之一，尚未形成政策。此外，無論從法令、制度、徵收、管制技術，以及民眾的接受程度等各個層面考量，距離「真正可行」仍有「非常遙遠」的距離，短期內不可能實現。
交通部運研所對開徵都市交通擁擠費進行問卷調查，完全不支持的民眾高達四七％，理由是增加經濟負擔，並造成替代道路更擁擠。也有人擔心隱私權受損。交通大學名譽教授藍武王指出，開徵都市交通擁擠費首要課題是隱私權保護。香港曾發生一名車主的行蹤明列在帳單上，顯示深夜兩點曾進出風化區，引發家庭戰爭，民眾隱私權被侵害，引發抗議撻伐；香港政府不得已，開徵城市交通擁擠費兩年後，黯然停止。此外，逢甲大學交通工程暨管理系副教授李克聰指出，收取都市交通擁擠費的範圍若過小或無明顯地形區隔，車主改走替代道路，將使管制收費區週邊交通更塞，因此應採循序漸進方式。例如，先提高相關區域停車費、加強違規停車拖吊等較溫和手段，再逐步升級至強制收費。
而根據媒體披露交通部運研所委託進行的一項研究計畫中，建議選擇台北市信義區作為試辦地點，以價制量，進而減少市區擁擠的程度，建議徵收的「擁擠稅」是每次20到50元。交通部表示：徵收「擁擠稅」當然是減少小客車進入市區的好方法，但是牽涉的層面相當廣泛，首先在法令面，以環保署主管的「空污法」，當污染程度到達一定標準後，授權政府可以採取必要的手段來減量，換言之，當都會區的空氣品質下降到某一程度後，才能據此修法或增定開徵的法源依據。
其次，擁擠稅的開徵，需要克服的難題也不少，台灣的市區道路，巷弄四通八達，如何做到滴水不漏，避免偷渡？設備建置的代價，都需要考慮，不過，真正關鍵，路政司長尹承蓬認為：恐怕是國人接受的程度。尹承蓬表示：日前出訪北歐的瑞典，首都斯德哥爾摩市今年才剛剛以1%的票數差距，驚險通過開徵市區擁擠稅，如果不是一個成熟的市民社會，透過高度的參與及建立共識，恐怕很難讓擁擠稅過關。因此，對台灣而言，無論從法令，制度等各個層面分析，想要徵收市區擁擠稅，恐怕仍然是一條遙遠的路。

（「安全樂利屋安全La Li O」杜咩及阿寬主持週一至週五 18:05-19:00播出）

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