勞動部勞動力發展署委託製播節目單元「南洋心‧在地情」(45)

介紹桃園縣群眾協會設置之庇護中心服務
 分享葉矢如的選工報導
 分享第一屆移民工文學獎頒獎報導

   長期致力於提升勞工權益的桃園縣群眾服務協會，不僅服務台灣本土勞工，更跨足關懷外籍勞工的業務，在今年六月份成立了庇護中心，提供外籍勞工安置服務。

    桃園縣群眾協會善於處理勞資爭議，服務的範圍除了桃園，也遍及基隆、台北、宜蘭等地，今年六月份申請成立新北市第一個民間團體設置的庇護中心。群眾協會王耀梓理事長表示，群眾服務協會希望把服務的熱情帶給人在異鄉的移工，雖然他們在職場上有不愉快，但是在庇護中心可以得到溫暖。

    群眾協會國際處專員黃姿華表示，庇護中心不單是提供移工有棲身之處，還可以提供就業管道，協助再次就業。台灣仲介雖然每個月收服務費用，有責任幫助移工轉換作，但是仲介和雇主往往站在利益的同一邊，當有勞資爭議發生時，有些仲介會以換新工作為籌碼，叫移工不要把事情擴大。另外，多數仲介和雇主遇到勞資糾紛都傾向私下和解了事，許多移工沒有獲得應有的權益。透過群眾協會從中協調，可以幫助移工解除與舊雇主的勞僱關係另行就業，或是換新的仲介。黃姿華說目前多由群眾協會自己接恰個案，新北市委外的官方庇護中心沒有收男性，因此群眾庇護中心的成立可以補足官方服務不足之處。

    群眾協會國際處專員汪英達說，移工由於非本國籍，面臨很多本地勞工沒有的剝削，也有法律的差別待遇。未來將和菲律賓移工團體移工國際分會、在台印尼移民工會等移工組織合作，建構互助網絡和資訊平台，提供移工免費法律諮詢及勞工教育，了解台灣勞動法律。

    另外，台灣已經修法通過外籍人士可以組織工會，並且擔任理事、監事，因此群眾協會也會協助移工自組團體，用工會的形式為自己爭取權益。

    針對庇護中心營運的情況，汪英達說，各縣市對於有安置需求的移工作法不同，庇護中心還必須與官方單位的移工與溝通，像第一位入住庇護中心的台中菲傭女性移工，台中市政府希望能就地安置，以備抽查，透過庇護中心的協調才能將該名移工順利安置。

    汪英達呼籲勞工單位應該要配合有心服務的非營利組織機構，讓移工得到妥善的照故。庇護中心目前提供八個床位，男女兼收，包含一位正職任員和兼職人員，共有六位工作人員24小時輪值看照。

    面對全台缺工的窘況，經營人力仲介業已經近廿年的葉矢如，他堅持飛到當地挑人，並且以手掌有沒有長繭、面相及前雇主的評價作為評量的標準。

    葉矢如表示，仲介是最重要的橋樑，除了幫助客戶找到合適的外籍勞工之外，也協助外籍勞工找到好的雇主，為勞雇雙方尋求最好的媒合。

    除了一口流利的英文，葉矢如也以自學的方式學習越南語、印尼語，並且正在學習緬甸語，他幾乎每個月都會到各國訓練中心，直接和有意來台工作的外籍勞工面談。在面談時，葉矢如會請對方伸出雙手，檢查手掌的潔淨度、手掌有沒有長繭等等，因為，葉矢如認為手有長繭代表比較常做家事，性格勤勞。除了看手之外，也會摸摸手掌是不是有肌肉，也會看看面相，做為選人的參考。如果對方提到曾經來台灣工作，葉矢如會要求提供前雇主的聯繫方式，並打電話、寫信詢問前雇主，以便瞭解該外籍勞工的工作評價，作為選人評價。

    葉矢如認為，選人只是最初步的一關，人和人的相處要磨合，特別是外籍勞工和雇主來自不同國家、文化背景，所以在他交工的時特會告訴雇主「用同理心互動」，就可以化解很多隔閡的。

    再來，小丸子要跟聽眾朋友分享的是關於移民工文學獎的報導。

    2014年第一屆的移民工文學獎，是在台南市的國立台灣文學館舉行頒獎典禮。第一屆的移民工文學獎的舉辦其時有雙重目的的，一是希望以文學作為通道，將移民移工拱上舞台；二是請移民移工將他們平日的所見所聞之感想為文字。

    2014年第一屆移民工文學獎的頒講典禮是在八月卅日舉辦，評審團主席、政治大學台文系教授陳芳明表示，「第一屆移民工文學獎」對於台灣文學場域而言，這是劃時代的事件。陳芳明教授說：「這是一種新的文體，新的想像，也是新的介入。在可以預見的未來，新住民文學將會大量生產，也必將使台灣文學的內容更為豐饒與多元。」

    在頒獎典禮當天，八位得獎者都親自出席共享榮耀，並且領取共三十萬新台幣的高額獎金。第一屆移民工文學獎是今年三月開始徵稿，活動開始以來共收到260篇，四國語文的稿件，其中印尼107篇、菲律賓74篇、越南63篇、泰國16篇，然後從印尼、菲律賓、越南、泰國四國母語評審和網友們，從中挑出了42篇入圍作品，分別是印尼、菲律賓、越南各11篇，泰國9篇，再由主辦單位翻譯為中文，再交由五位中文評審決選。

    雖然在籌辦的過程中有諸多的瑕疵，不過評審顧玉玲在頒獎典禮中給了工作人員很大的安慰。她表示，但願這個文學獎繼續如此生猛有力，保有異質性、雜質性，呈現每個人都有的寫作能力與權利。而評審團召集人陳芳明老師也在臉書上替移民工文學獎的本質下了註解，他說：「讓新住民發出靈魂深處的聲音，讓他們可以開懷與所有族群平起平坐。」

    而移民工文學獎的工作小組召集人張正說：「我們是民間單位，並沒有非辦不可的壓力，這個活定很有意義，但是辦起來也很辛苦，對於是否要舉辦下一屆，仍在掙扎中。」

    親愛的好朋友，今天在「看板溝通你我他」的單元中，小丸子和聽眾朋友分享的是關於民間組織為了關懷外籍勞工朋友，還有新住民朋友所付上的心力，雖然政府單位很努力和用心地想要透過各樣的平台與、活動、法規來關懷、保護外籍勞工朋友、以及新住民朋友，但是，仍有許多力有未逮之處，因此民間團體或組織的建立，可以更客觀地提供給政府更開闊的眼界來看到外籍勞工朋友的實際需要，並且也透過實際的行動切實關懷外籍勞工朋友和新住民朋友，這真的是很令人感動的事情。

    希望透過這樣一個機會的分享與報導，能夠讓此時此刻在台灣辛苦工作的外籍勞工朋友感受到台灣的溫暖。我真的覺得，台灣這塊土地上雖然有很多的問題要面對，但是，在台灣這塊土地上生活的人們，絕大絕大絕大多數的人是心中有熱情的，也總是很容易就在別人的需要上看到自己的責任。

    衷心地盼望，政府單位與民間組織並不是站在對立的立場來互動，而能相輔相成的成為彼此的助力，以致於在關懷外籍勞工工作與生活的權益上，是能夠更落實成全在外籍勞工的身上。大家一起為著那份責任與使命